為進(jìn)一步加強(qiáng)河道管理，確保河道、水庫(kù)行洪暢通、安全度汛，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，杜絕阻礙防洪安全行為，依據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》《中華人民共和國(guó)防洪法》《中華人民共和國(guó)河道管理?xiàng)l例》《黑龍江省河道管理?xiàng)l例》《黑龍江省水利工程管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)的相關(guān)規(guī)定，現(xiàn)將有關(guān)事宜公告如下:
一、依據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》第三十七條，禁止在河道管理范圍內(nèi)建設(shè)阻水建筑物、構(gòu)筑物。主要包括廠房、民房、碼頭、光伏電站、大棚等建筑物或構(gòu)筑物。
二、依據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》第三十七條，禁止在河道管理范圍內(nèi)種植影響行洪的林木(堤防護(hù)堤地防浪林和河道岸邊護(hù)岸林除外)和高桿農(nóng)作物(玉米、高桿高粱等作物)。
三、依據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》第三十八條，在河道管理范圍內(nèi)修建交叉建筑物壓縮河道行洪斷面，主要包括跨河、穿河的橋梁、管線、渡槽等妨礙行洪的設(shè)施，需經(jīng)過(guò)水行政主管部門許可。
四、依據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》第四十條，避免人類活動(dòng)侵占、縮窄河道情況。主要包括修建圍堤、生產(chǎn)堤等侵占河道，防洪堤、護(hù)岸工程建設(shè)縮窄原河道，河道內(nèi)開墾耕地、劃定永久基本農(nóng)田等。
五、依據(jù)《黑龍江省河道管理?xiàng)l例》第八條，禁止人為抬高河道地面高程。主要包括修建公園、濕地、親水平臺(tái)等活動(dòng)場(chǎng)所時(shí)，抬高河道原地面高程的情況。
六、依據(jù)《黑龍江省水利工程管理?xiàng)l例》第十一條，禁止損毀堤防、護(hù)岸、閘壩等水工程建筑物和防汛設(shè)施、水文監(jiān)測(cè)和測(cè)量設(shè)施、河岸地質(zhì)監(jiān)測(cè)設(shè)施以及通信照明等設(shè)施；禁止在堤防和護(hù)堤地進(jìn)行建房、放牧、養(yǎng)蜂等各類不安全行為。
七、依據(jù)《黑龍江省河道管理?xiàng)l例》第九條，嚴(yán)禁未經(jīng)許可在河道管理范圍內(nèi)采砂、取土，不按許可要求采砂。在河道范圍非法采砂的，水行政主管部門依法予以行政處罰；構(gòu)成犯罪的由公安機(jī)關(guān)根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)依法追究刑事責(zé)任。
八、全面實(shí)行防汛和清障工作地方人民政府行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。對(duì)河道范圍內(nèi)阻礙行洪的障礙物，按照誰(shuí)設(shè)障、誰(shuí)清除的原則，由設(shè)障者自行清除。
九、河道管理范圍以河湖管理范圍劃界成果為準(zhǔn)。對(duì)涉河湖管理范圍內(nèi)未自行整改的違規(guī)行為，將依法予以集中清除，一切損失權(quán)益人自行承擔(dān)。對(duì)發(fā)現(xiàn)在河道管理范圍內(nèi)有以上違法違規(guī)行為的，將依法嚴(yán)厲打擊，構(gòu)成犯罪的，將依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。
十、嚴(yán)禁國(guó)家工作人員和農(nóng)村基層干部參與任何與河道采砂有關(guān)的活動(dòng)。對(duì)濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依法依紀(jì)給予嚴(yán)肅處理，構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
十一、嚴(yán)格落實(shí)河湖長(zhǎng)制，縣鄉(xiāng)村三級(jí)河湖長(zhǎng)要自覺擔(dān)負(fù)屬地監(jiān)管責(zé)任，嚴(yán)厲打擊偷采、偷運(yùn)砂石的非法行為。水務(wù)、公安、檢察、交通、司法、自然資源、生態(tài)環(huán)境等行政主管部門，要切實(shí)履行職責(zé)，相互配合，共同做好河道采砂等行為的管理工作。對(duì)以暴力、威脅等方式妨礙執(zhí)行公務(wù)的，依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》的有關(guān)規(guī)定予以處罰；構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
十二、主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。鼓勵(lì)社會(huì)各界對(duì)發(fā)現(xiàn)非法占用耕地、毀林毀草、河道采砂等違法行為進(jìn)行舉報(bào)，執(zhí)法部門將嚴(yán)格保密舉報(bào)人信息。
十三、本公告自發(fā)布之日起生效。
監(jiān)督舉報(bào)電話：肇東市河湖長(zhǎng)制辦公室：0455-5938866
肇東市河湖長(zhǎng)制辦公室
2023年3月13日
